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全國農村養老服務推進會議在南昌召開

2020-11-18 10:18   中國社會報 投搞 打印 收藏

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要堅持改革創新,聚焦難點先行先試,因地制宜探索本地發展模式,採取靈活多樣方法進行改革。要強化力量保障,通過組建養老服務指導中心、統籌民政基層力量、“三社聯動”、購買服務等多種方式,加強養老服務工作力量。要切實加大投入,積極爭取財政資金,分配本級彩票公益金時向農村養老服務傾斜,積極吸引社會資金投入,使用好農村集體經濟資源和相關土地政策,確保農村養老服務持續發展。

11月16日至17日,全國農村養老服務推進會議在江西南昌召開。民政部黨組書記、部長李紀恆出席會議並講話,江西省委副書記、省長易煉紅,江西省委常委、組織部部長劉強出席會議並介紹有關做法,民政部黨組成員、副部長高曉兵主持會議。江西省副省長鬍強參加調研,介紹有關工作情況。

會議指出,農村養老問題事關億萬農村老年人及其家庭幸福生活,事關農村社會和諧穩定,事關黨在農村執政根基的加強與穩固。發展農村養老服務,是貫徹習近平總書記有關重要指示批示精神,踐行“兩個維護”的具體體現;是貫徹黨的十九屆五中全會精神,實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉措;是解決“三農”領域有關突出問題,實施鄉村振興戰略的重要要求;是堅持以人民為中心,滿足廣大老年人及其家庭對美好生活嚮往的應有之義。各級民政部門要充分認識發展農村養老服務的重要意義,進一步增強使命感、緊迫感。

會議指出,黨的十八大以來,在黨中央、國務院的高度重視下,經過各地區、各有關部門的共同努力,我國農村養老服務發展取得顯著成效:領導機制明顯加強,政策制度不斷健全,服務網絡更加完善,基本形成了以家庭養老為基本方式,以特殊困難老年人為服務保障重點,以互助養老服務為創新方向,面向全體農村老年人不斷拓展服務的發展格局。同時也存在農村人口老齡化程度嚴重,家庭養老能力弱化,農民養老保障不足,農村養老服務設施不健全,養老服務運行可持續性和監管不足等問題,與廣大農村老年人期待相比仍存在不小差距。

會議強調,“十四五”時期是開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、實施積極應對人口老齡化國家戰略的第一個五年。要認真落實習近平總書記關於養老服務工作重要指示精神,深入貫徹黨的十九屆五中全會部署,緊緊把握脱貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接的歷史性機遇和“十四五”時期積極應對人口老齡化的窗口機遇,以促進城鄉基本養老服務均等化為着力點,以築牢底線補齊短板為突破口,推進城鄉養老服務統籌發展,着力打造農村養老服務發展的“四梁八柱”,爭取到2025年基本建立城鄉融合發展的基本養老服務制度,形成佈局完善、功能互補、統籌銜接的縣鄉村三級養老服務網絡,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的農村養老服務體系,為實現2035年中國特色養老服務體系成熟定型,全體老年人享有基本養老服務的遠景目標奠定堅實基礎。

會議提出,要着力抓好五方面重點任務:一是鞏固家庭養老基礎地位,支持家庭承擔養老功能,加強對家庭的服務指導與幫扶,弘揚敬老孝老美德,營造良好的家庭養老環境。二是圍繞居家社區主陣地,大力發展互助型社區養老服務,推進互助設施和平台建設,加強互助服務的組織引領。三是針對服務體系短板,着力增強縣級特困供養服務機構的失能照護服務能力,拓展鄉鎮敬老院的區域養老服務中心功能,發揮村級互助養老服務設施前沿陣地作用。四是着眼培育鄉村新動能,因地制宜發展農村養老服務產業,激發農村養老服務市場活力。五是堅守服務質量與安全紅線,狠抓隱患整治,強化農村養老服務綜合監管,切實保證服務質量,提升抗擊風險能力。

會議要求,各級民政部門要加強組織領導,爭取將養老服務納入地方黨政班子考核指標體系,將農村養老服務納入“三農”工作和鄉村振興戰略重點推進範圍,以黨建引領養老服務。要堅持改革創新,聚焦難點先行先試,因地制宜探索本地發展模式,採取靈活多樣方法進行改革。要強化力量保障,通過組建養老服務指導中心、統籌民政基層力量、“三社聯動”、購買服務等多種方式,加強養老服務工作力量。要切實加大投入,積極爭取財政資金,分配本級彩票公益金時向農村養老服務傾斜,積極吸引社會資金投入,使用好農村集體經濟資源和相關土地政策,確保農村養老服務持續發展。

部分全國人大代表,全國人大常委會辦公廳、全國人大社會建設委、中央組織部、國務院辦公廳、國家發展改革委、財政部、農業農村部、國家衞生健康委、國務院扶貧辦、國家開發銀行等部門和單位相關司局負責同志,各省(自治區、直轄市)民政廳(局)、各計劃單列市民政局、新疆生產建設兵團民政局有關負責同志及養老服務處室負責人,民政部有關司局和直屬單位負責同志參加會議。

  • 關鍵字
  • 養老
  • 責編:孫彩丹

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