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社保降費逐步落地 待遇不降承諾如何實現?

2016-05-26 10:23   央廣網 投搞 打印 收藏

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據經濟之聲《天下財經》報道,國務院常務會議決定階段性降低社保費率的政策,目前正在逐步落地,全國已有10多個省區市出台方案。多地強調,降低社保費率,不會影響職工的社保待遇。

央廣網北京5月26日消息 據經濟之聲《天下財經》報道,國務院常務會議決定階段性降低社保費率的政策,目前正在逐步落地,全國已有10多個省區市出台方案。多地強調,降低社保費率,不會影響職工的社保待遇。

5月1號開始降低社保費率

4月13號國務院常務會議決定階段性降低社保費率後,人社部、財政部隨後印發《通知》,從今年5月1號開始,企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的地區,降至20%;繳費比例為20%且去年年底養老金累計結餘可支付月數高於9個月,繳費比例可降低到19%;同時,失業保險總費率降低為1%-1.5%。

10多個省區市出台本地降費方案

政策出台20多天後,全國已有10多個省區市出台本地降費方案。其中,上海將養老保險單位繳費率從21%下降到20%;重慶、四川等9省區市從20%降到19%。另外,包括河南、湖北等地,下調失業保險總費率至1%到1.5%。值得注意的是,上海、重慶等地,依據本地基金支付能力,還適當下調城鎮職工醫保的單位繳費率0.5到1個百分點。

每年為企業減負600億到900億元

經人社部測算,這次降費,將每年為企業減負600億到900億元。

四川省人社廳養老保險處處長趙鵬飛:比如説一個企業每年養老保險繳費1000萬。費率降低1個點,就是減少50萬。今年我們有8個月,養老保險基金少收20多個億。

職工將多拿一點現金

李克強總理曾表示社保降費“既要讓企業多減輕一點負擔,也要讓職工多拿一點現金。”這一點在實際執行中,也得到了體現。比如:湖北、河南、廣西、天津、重慶等一些地區降低了失業保險個人繳費比例,這樣職工拿到手的工資有望變多一些。上海華飛投資集團股份有限公司副總經理費雲靜説,單位社保繳費率的降低,在減輕企業用人負擔的同時,也將間接為職工帶來好處。

費雲靜:我們負擔少了,企業的利潤也增加了。我們相應也會用到職工的福利、提高企業的凝聚力向心力。對於職工來説,到手的現金也會增加。

各級政府承諾社保待遇不降低

下調社保費率,必然導致社保基金總體收入減少,民眾最擔心的問題是:未來社保待遇會不會隨之降低?對此,多地強調,費率降低後,參保人員社會保險待遇標準不會降低。

人社部副部長張義珍:我可以負責任的告訴大家,不會影響社會保險待遇。降低社會保險費率,前提就是要確保參保人員的各項社會保險待遇不降低,和待遇按時足額支付,是要確保的。基本養老保險的降費有三個限制條件,一是有條件的省份降低費率;二是降低費率的期限在暫按兩年來執行;三是降低一個百分點。

社保待遇降低的承諾靠什麼實現?

社保降費是大勢所趨,一方面是因為“繳費率過高”,我國五項社保法定繳費之和佔工資40%,在全球181個有社保繳費率的國家中排名第一;另一方面,也是給不堪重負的微小企業減負。

不過,企業繳費水平的降低,必然意味着統籌賬户錢的減少。目前,從中央到地方,各級政府都承諾“社保待遇不降低”,這底氣又從哪裏來呢?這個承諾還真不是説説而已!中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉説,兑現這個承諾,有現實的有利條件。

張車偉:社保待遇不降低,現在有一些有利的條件。比如:養老基金,我國有比較大的盈餘,大概3萬億元。對於有大量盈餘的地區,降低社保繳費率,不會影響社保待遇;另外,城鎮職工養老基金從本質上講還是現收現支的政策,不應該有很多的結餘。而我們每一個人的養老待遇是根據一定的公式來計算的,現在降低養老保險的繳費率,不會對將來養老保險的待遇產生影響。

還有羣眾擔心“即便真的能做到不影響待遇水平,但社保繳費降低後,會不會影響待遇水平的整體變好?”其實,費率下降之後,社保基金有開源渠道。

國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇:這些承諾通過什麼來保障呢?未來社保資金的缺口,可能通過財政加大劃撥的力度,再有就是國有企業的資產將來也要進行調整,它的變現也可以充實到社會保障資金裏去;第三,社會保險資金,包括人力資源與社會保障部門管理的資金,也包括全國社會保障基金理事會管理的資金,投資的力度都會加強,投資收益會有所增強。我覺得這三個資金的增加和收益渠道,可以保障老百姓的社保待遇不降低。

  • 關鍵字
  • 社保
  • 責編:郭華峯

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